수입 전망
2026년(첫해)€0.5-0.7 billion
2028€1.0-1.3 billion
2030년(전체 범위)€1.5-2.1 billion
CBAM 2026년 1분기 — ✓ 2026년 1월 1일부터 전면 시행CBAM 2026년 1분기 — 시행 중
CBAM 2026 — EU 탄소국경조정제도
역내 생산품과 수입품의 CO₂ 비용을 동등하게 조정하고 기후 목표를 지키는 EU의 선도적 정책
현재 단계: 전면 시행
CBAM은 2026년 1월 1일부터 전면 시행되었습니다. 전환 기간(2023년 10월~2025년 12월)이 종료되어 기업은 이제 수입품의 내재배출량에 해당하는 CBAM 인증서를 구매해야 합니다. 재정 조정이 적용됩니다.
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CBAM이란 무엇인가요?
탄소국경조정제도(CBAM)는 EU 생산품과 수입품 간 CO₂ 비용을 동등하게 조정하여 탄소 누출을 방지하는 EU의 선도적 정책 수단입니다. 수입품의 탄소 가격을 역내 생산품과 일치시켜 EU 경쟁력을 보호하면서 야심 찬 기후 목표를 유지합니다.
목적
수입품에 동등한 탄소 비용을 적용하여 탄소 누출을 방지하고 EU 산업 경쟁력 유지
메커니즘
수입자는 EU에서 생산했다면 발생했을 탄소 비용에 해당하는 CBAM 인증서를 구매해야 함
2026년 업데이트: 수입
2026년 1분기: 대상 부문 확대와 €78 탄소 가격으로 2030년 연간 €3-3.5 billion 예상
적용 범위 확대 현황
2026년 1분기: 6개 부문 전면 시행. CBAM은 2026년 1월부터 시행 중이며 2030년까지 EU ETS 전체를 포괄.
CBAM 작동 방식
절차
등록
EU 수입자는 CBAM 대상 상품 수입을 위해 국가 당국에 등록하고 승인된 신고인이 됩니다
분기 보고
수입량과 내재배출량을 상세히 기재한 분기별 CBAM 보고서 제출
배출량 산정
생산자의 실제 데이터 또는 EU 기본값을 사용하여 배출량 산정
인증서 구매
EU ETS 가격으로 CBAM 인증서 구매(2026년부터)
연간 신고
5월 31일까지 연간 CBAM 신고서를 제출하고 인증서 반납
배출량 산정
배출량 = 직접배출량 + 간접배출량(전력) - 이미 납부한 탄소세
기본값
EU 집행위원회가 제품군별 기본 배출계수 제공
실제 배출량
공인 검증을 거친 생산 시설의 검증 데이터
간접배출량
생산 과정에서 소비한 전력을 산정에 포함
탄소세 공제
원산지 국가에서 납부한 탄소세 공제(증빙 필요)
준수 요건
| 요건 | 주기 | 기한 | 상태 |
|---|---|---|---|
| CBAM 등록부 등록 | 1회 | 최초 수입 전 | 시행 중 |
| 분기별 CBAM 보고서 | 분기별 | 분기 종료 후 30일 | 현재 |
| 연간 CBAM 신고 | 매년 | 5월 31일 | 2026년부터 |
| 인증서 구매 및 반납 | 매년 | 연간 신고 시 | 2026년부터 |
| 기록 보관 | 상시 | 5년 보관 | 시행 중 |
이해관계자에 미치는 영향
EU 수입자
CBAM 등록부 의무 등록
분기별 보고 의무
2026년부터 재정적 의무
EU 생산자
수입품과 공정한 경쟁 여건
탄소 누출 위험 감소
무상 할당의 단계적 폐지
EU 역외 수출자
추가 준수 요건
생산 탈탄소화 유인
현지에서 납부한 탄소세 공제
재정적 영향
부문별 비용 예시
철강(톤당)€150-180
시멘트(톤당)€70-85
알루미늄(톤당)€550-650
비료(톤당)€200-240
다가오는 주요 기한
EU ETS 반납 기한: 2025년 배출량에 대한 배출권을 2026년 9월 30일까지 반납
마지막 전환기 보고서: 2025년 4분기(2026년 1월 31일 제출 기한)
최초 CBAM 인증서 구매: 2026년 1월 1일
최초 납부 수반 연간 신고: 2027년 5월 31일
CBAM 시행 일정
- 완료
전환 기간 시작
재정 납부 없이 CBAM 보고 의무 시작. 수입자는 상품의 내재배출량에 대한 분기 보고서를 제출하여 향후 재정 메커니즘의 기반을 마련해야 합니다.
진행률100% - 완료
보고 전용 단계(완료)
전환 단계(2023년 10월~2025년 12월)가 종료되었습니다. 2026년 1월부터 기업은 CBAM 인증서를 구매해야 합니다. 재정 조정이 적용되면서 제도는 이제 전면 시행 중입니다.
진행률100% - 현재 단계
CBAM 전면 시행
재정 조정 시작. 수입자는 수입품에 내재된 탄소 배출량에 해당하는 CBAM 인증서를 구매해야 합니다. 인증서 가격은 EU ETS 가격을 반영하여 역내 생산품과 수입품의 동등한 대우를 보장합니다.
진행률100%시행 단계 - 예정
무상 할당 단계적 폐지
무상 EU ETS 배출권을 100%에서 0%로 점진적으로 축소합니다. CBAM 적용 범위는 비례하여 확대되며, 완전한 탄소 가격제로 전환하는 동안 탄소 누출 방지 기능을 유지합니다.
- 예정
대상 부문 확대
화학, 폴리머, 석유 제품, 유리, 세라믹, 펄프 및 제지를 포함한 모든 EU ETS 부문으로 확대할 계획입니다. 이러한 포괄적 적용은 EU의 기후 중립 목표와 부합합니다.
대상 부문
현재 대상(2023년부터)
향후 확대
유기화학제품
석유화학제품, 방향족, 올레핀
폴리머 및 플라스틱
PVC, 폴리에틸렌, 폴리프로필렌
석유 제품
정제 석유, 윤활유
유리 및 세라믹
판유리, 용기용 유리, 타일
펄프 및 제지
제지용 펄프, 판지, 포장재
기타 EU ETS 부문
나머지 모든 적용 대상 부문
철강
하류 가공품을 포함한 모든 제품
기본값: 2.1 tCO₂/t
대상: 봉강, 선재, 앵글, 형재, 단면재
시멘트
클링커 및 수경성 시멘트 포함
기본값: 0.93 tCO₂/t
대상: 포틀랜드 시멘트, 알루미나 시멘트
비료
질소 비료 및 암모니아
기본값: 2.79 tCO₂/t
대상: 요소, 질산암모늄
알루미늄
1차 알루미늄 및 제품
기본값: 7.5 tCO₂/t
대상: 알루미늄 괴, 알루미늄 분말
전력
수입 전력의 발전
기본값: 가변
전력망 배출계수 기준
수소
모든 방식의 수소 생산
기본값: 8.85 tCO₂/t
대상: 그레이·블루·그린 수소
CBAM – 탄소국경조정제도
탄소국경조정제도(CBAM)는 2026년 1월부터 전면 시행된 EU의 탄소국경조정 시스템입니다. 수입품에 EU 생산품과 동일한 탄소 가격을 적용하도록 합니다.
CBAM 일정
- 2023년 10월~2025년 12월: 전환 단계 — 보고 의무만 적용, 납부 의무는 아직 없음
- 2026년 1월: 전면 시행 — 모든 수입에 대해 CBAM 인증서 구매 필요
- 2026–2034: CBAM 확대와 병행하여 EU ETS 무상 할당 단계적 폐지
- 2027년부터: 대상 부문 확대 가능성(추가 업종 검토)
대상 부문(CBAM 제1기)
- 철강 (HS 제72, 73류)
- 알루미늄 (HS 제76류)
- 시멘트 (HS 제2523류)
- 비료 (HS 제31류)
- 전력 (HS 제2716류)
- 수소 (HS 제2804류)
CBAM은 어떻게 작동하나요?
EU 수입자는 EU ETS 배출권(EUA) 가격에 해당하는 CBAM 인증서를 구매해야 합니다. 원산지에서 이미 탄소 가격을 납부했다면 이를 공제받을 수 있습니다.
- 수입자는 국가 당국에 승인된 CBAM 신고인으로 등록
- 수입 물량 및 내재배출량의 분기별 보고
- 검증된 배출량에 해당하는 CBAM 인증서를 매년(5월 31일까지) 반납
- 제3국에서 납부한 탄소 가격 공제 가능
탄소 시장에서의 중요성
CBAM은 유럽 산업의 경쟁력을 보호하고 탄소 누출을 방지하며 제3국의 자체 탄소 가격제 도입을 유도합니다. CO2 배출권 투자자에게 CBAM은 EU ETS 시장 수요에 추가적인 구조적 안정화를 의미합니다.
→ EU ETS 시장 분석